【砥砺前行——社会主义革命和建设时期的奋斗历程】淮北矿区开发的筹备

    1957年8月底，安徽省委书记处书记李任之向淮南煤矿工会主席邢凯，传达中共安徽省委关于筹备大规模开发淮北矿区的决定。指令由邢凯负责筹备工作。10月，邢凯带领先遣组踏上荒凉的萧濉平原，进行实地勘察，并拟定初步规划和施工方案。方案包括铁路线、公路线、高压输电线路、河流改道设计、煤矿的最初建设规模以及市区所在位置。11月，邢凯带着规划和方案先后到省委和煤炭工业部汇报。省委同意了这个方案，煤炭工业部也同意先由安徽省筹备开发淮北煤田。是月，省委正式批准成立闸河煤矿筹备处，任命邢凯为筹备处代理主任。筹备处成立后，马上开展调集人员和联系材料设备等工作。当时，烈山还有一个安徽省地方国营烈山煤矿筹备处。1957年上半年，应开发烈山煤矿之需，徐州煤矿基本建设局第三建井公司进驻烈山。10月28日，第三建井公司采用超前木板桩法施工，动工兴建烈山斜井。

    1958年3月12日，闸河煤矿筹备处被撤销，安徽省濉溪煤矿筹备处成立，负责领导濉溪地区（包括烈山）地方煤矿筹建工作。3月，煤炭工业部基本建设司副司长高心泰、淮南矿务局局长康志杰及邢凯等人在合肥开会，研究由煤炭工业部和安徽省共同开发淮北煤田问题。4月17日，安徽省地方国营烈山煤矿筹备处和萧县孤山煤矿并入濉溪煤矿筹备处。4月19日，煤炭工业部宣布成立闸河煤矿筹备处，统一领导淮北煤田由中央投资的煤矿筹建工作。筹备处由高心泰负责。4月28日，煤炭工业部济南管理局与安徽省委协商后，成立淮北煤矿筹备处，负责淮北国营煤矿及地方煤矿筹建工作。5月5日，淮北煤矿筹备处正式成立，为国家统配煤矿，受煤炭工业部和安徽省人民委员会双重领导。5月20日，煤炭工业部任命高心泰为淮北煤矿筹备处主任。淮北煤矿筹备处的成立，拉开了大规模开发淮北煤田的序幕。

为加强党对淮北煤矿开发建设工作的领导，1958年6月4日，经省委工交部批准，中共淮北煤矿委员会成立，高心泰任书记。在此期间，省委抽调大批干部和党员支援淮北煤矿开发建设。1958年5月至6月，淮北煤田开发规划经专家审议修改后获中共安徽省委批准同意。

    1958年7月24日，淮北煤矿建设协作会议召开。会议集中研究了淮北煤田的开发规划、施工力量组织、供电、交通运输、土产材料和生活物资供应、组织领导等重大问题。会议研究决定，成立淮北煤矿建设委员会。在淮北煤矿筹备处统一领导、全面规划的原则下，贯彻省委关于“全党全民办煤矿”的方针，实行省县联合办矿，鼓励皖北各县参与淮北煤矿的开发建设。在具体工作中，对皖北各县实行“三出”（各县出钱、出干部、出劳动力）和“三得”（得产值、得煤炭、得利润 ）政策，调动各县参与开发的积极性。会议决定，淮北所有煤矿的施工全部由徐州煤矿基本建设局承包。会议还确定，从徐州煤矿基本建设局调进2000人。濉溪、萧县各负责8万人，矿区每户平均要出一个青壮年到矿上当工人，其余不足之数，再由参与投资的每县各输送500人。