白手起家：淮北煤矿的筹备

    中共安徽省委、安徽省人民委员会准备大规模开发淮北矿区。1957年8月底，安徽省委书记处书记李任之在合肥召见淮南煤矿工会主席邢凯，传达省委关于筹备开发淮北矿区的决定，指令邢凯负责筹备工作。

    10月，邢凯带领几位先遣人员组成先遣组，来到萧县、濉溪进行实地勘察。根据所能掌握的材料，先遣组拟定出一个初步规划和施工方案。这个方案包括铁路线、公路线、高压输电线路、河流改道设计、煤矿的最初建设规模以及市区所在位置。11月，邢凯带着这个规划先后到省委和国家煤炭工业部汇报。省委同意了这个方案，煤炭工业部也同意先由安徽省来筹备开发淮北煤田。

    11月，省委正式批准成立闸河煤矿筹备处，任命邢凯为筹备处代理主任，李宜逢为代理总工程师。筹备处成立后，马上进行调集人员和联系材料设备的工作。在筹备处成立之前，烈山还有一个安徽省地方国营烈山煤矿筹备处。1957年上半年，应开发烈山煤矿之需，徐州煤矿基本建设局第三建井公司进驻烈山。10月28日，第三建井公司采用超前木板桩法施工，动工兴建烈山斜井。

    1958年初，淮北矿区的开发筹备工作加紧进行。3月12日，闸河煤矿筹备处被撤销，成立了领导濉溪地区（包括烈山）地方煤矿筹建工作的安徽省濉溪煤矿筹备处。3月，国家煤炭工业部基本建设司副司长高心泰、淮南矿务局局长康志杰及邢凯等人在合肥开会，研究由煤炭工业部和安徽省共同开发淮北煤田问题。4月17日，安徽省地方国营烈山煤矿筹备处和萧县孤山煤矿并入濉溪煤矿筹备处。4月19日，煤炭工业部宣布，成立闸河煤矿筹备处，领导淮北煤田中央投资的煤矿筹建工作。筹备处由高心泰负责。4月28日，煤炭工业部济南管理局与安徽省委协商后，成立淮北煤矿筹备处，统一负责淮北国营煤矿及地方煤矿筹建工作。5月5日，淮北煤矿筹备处正式成立，为国家统配煤矿，受煤炭工业部和安徽省人民委员会双重领导。5月20日，煤炭工业部任命高心泰为淮北煤矿筹备处主任。

    为加强党对淮北煤矿开发建设工作的领导，1958年6月4日，经省委工交部批准，中共淮北煤矿委员会成立，高心泰任书记。在此期间，省委抽调大批干部和党员支援淮北煤矿开发建设。

    淮北煤矿筹备处成立后，即着手进行资料收集、现场勘查和调查研究工作。1958年5月上旬，筹备处提出关于淮北煤田开发规划的初步意见，并向省委作了汇报。6月，筹备处协同上海煤矿设计院，将修改过的开发规划向省委请示，省委基本同意。

    1958年7月24日，李任之在濉溪县主持召开淮北煤矿建设协作会议。会议集中研究了淮北煤田的开发规划、施工力量组织、供电、交通运输、土产材料和生活物资供应、组织领导等重大问题。

    会议决定，成立淮北煤矿建设委员会，李任之任主任委员。在淮北煤矿筹备处统一领导、全面规划的原则下，贯彻省委关于“全党全民办煤矿”的方针，实行省县联合办矿，鼓励皖北各县参与淮北煤矿的开发建设。会议同时决定，淮北所有煤矿的施工全部由徐州煤矿基本建设局承包。